/ ZRSZ doma~a stran / Dejavnost ZRSZ / Seznam hitrih informacij /
Danijela Ker`an
Gradivo prikazuje zaposlitvene namere podjetij in organizacij v Sloveniji, ki jih je Republi{ki zavod za zaposlovanje zbral z anketo "Zaposlovanje v letu 1995 in na~rt zaposlovanja za leto 1996". Podjetja in organizacije so anketo izpolnjevala od januarja do konca februarja 1996. V navedenem roku je na anketo odgovorilo 5.479 poro~evalskih enot, v katerih je bilo zaposlenih 435.803 oseb ali 74,6 % od skupnega {tevila zaposlenih v podjetjih in drugih organizacijah. Ankete niso prejela zasebna podjetja s 3 in manj zaposlenimi ter dru`bena podjetja in organizacije z 10 in manj zaposlenimi.
Po podatkih podjetij in organizacij, zbranih z anketo, se bo povpre~no {tevilo zaposlenih v leto{njem letu zmanj{alo za 2,0 %. Podjetja in organizacije gospodarstva so za leto 1996 napovedale -3,2 % (industrija z rudarstvom -4,5 %) zmanj{anje povpre~ne zaposlenosti v letu 1996, negospodarstvo pa 2,3 % rast.
Na~rtovano zni`anje zaposlenosti za leto 1996 v republiki je manj{e od na~rta 1995, ko so podjetja in organizacije na~rtovale 2,9 % zmanj{anje.
-----------------------------------------------------------------------------
podro~je dejavnosti ZAPOSLENOST
1995 (realizacija) NA^RT
-----------------------------------------------------------------------------
povp. {tev dele` (%) indeks indeks
95/94 96/95
-----------------------------------------------------------------------------
INDUSTRIJA IN RUDARSTVO 242.793 40,9 96,4 95,5
KMETIJSTVO IN RIBI[TVO 8.840 1,5 93,3 94,9
GOZDARSTVO 2.302 0,4 78,7 91,7
VODNO GOSPODARSTVO 1.091 0,2 99,1 101,2
GRADBENI[TVO 29.725 5,0 98,2 98,2
PROMET IN ZVEZE 29.893 5,0 95,4 98,1
TRGOVINA 55.855 9,4 98,2 99,8
GOSTINSTVO IN TURIZEM 15.323 2,6 92,8 97,3
OBRT IN OSEB.STORITVE 14.701 2,5 95,1 96,9
STAN.-KOM. DEJ. IN UREJ. 10.922 1,8 103,3 98,8
NASELIJ
FINAN^NE, TEH. IN POS. 36.509 6,1 101,7 100,7
STORITVE
GOSPODARSTVO 447.751 75,4 96,9 96,8
IZOBRA@., ZNANOST, KULTURA 51.317 8,6 100,5 101,5
ZDRAVSTV. IN SOC. VARSTVO 54.431 9,2 101,3 100,6
DRU@BENOPOL.SKUP. IN ORG. 40.146 6,8 105,0 107,5
NEGOSPODARSTVO 146.097 24,6 102,0 102,3
PODJETJA IN DRUGE 593.848 100,0 98,1 98,0
ORGANIZACIJE
-----------------------------------------------------------------------------
Vir: Statisti~ni urad Republike Slovenije in RZZ, CS, anketa LP-ZAP (na~rt), marec 1996
------------------------------------------------------------
ZAPOSLENOST
OBMO^NA 1995 (realizacija) NA^RT
ENOTA povp. dele` indeks indeks
{tev. (%) 95/94 96/95
------------------------------------------------------------
CELJE 54.712 9,2 98,0 96,6
KOPER 39.077 6,6 99,3 97,3
KRANJ 59.908 10,1 98,7 95,7
LJUBLJANA 202.575 34,1 99,3 99,1
MARIBOR 83.788 14,1 95,2 98,3
M.SOBOTA 31.084 5,2 98,4 96,9
N.GORICA 29.239 4,9 98,1 98,4
N.MESTO 31.349 5,3 95,1 97,1
SEVNICA 17.738 3,0 97,8 96,9
VELENJE 44.377 7,5 98,5 100,1
------------------------------------------------------------
SLOVENIJA 593.847 100,0 98,1 98,0
------------------------------------------------------------
Vir: Statisti~ni urad Republike slovenije in RZZ, CS, anketa LP-ZAP (na~rt), marec 1996
Izobrazbena struktura zaposlenih v anketiranih podjetjih in organizacijah je bila decembra 1995 naslednja: I. in II. stopnjo izobrazbe je imelo 27,5 % zaposlenih, III./IV. stopnjo 31,4 %, V. stopnjo 24,5 % ter VI. in VII. 16,6 % zaposlenih. Po na~rtih zaposlovanja se bo dele` zaposlenih s I. in II. stopnjo izobrazbe zmanj{al (za 1,0 %), nespremenjeni bodo ostali strukturni dele`i zaposlenih s III., IV. in V. stopnjo izobrazbe, pove~al pa se bo dele` zaposlenih s VI. in VII. stopnjo izobrazbe (za 0,9%).
[tevilo vseh napovedanih potreb po delavcih in pripravnikih za leto 1996, ki so jih v anketi specificirali, je ni`je kot je bila napoved za leto 1995. Skupno je na~rtovanih 17.433 potreb (za leto 1995 20 tiso~ potreb), od tega 12.397 v gospodarstvu (71 %) in 5.036 v negospodarstvu (29 %). V to {tevilo seveda niso vklju~ene napovedi potreb, ki bodo nastale medletom zaradi fluktuacije.
V leto{njih na~rtih zna{a dele` potreb za dolo~en ~as 62 % (v gospodarstvu 68 % in 45 % v negospodarstvu). V leto{njem letu bo po predvidevanjih podjetij in organizacij {tevilo zaposlitev za dolo~en ~as nekoliko manj{e v negospodarstvu in ve~je v gospodartsvu kot smo jih dobili v napovedih za leto 1995.
Napovedi o zaposlovanju pripravnikov in lastnih {tipendistov v leto{njem letu so prav tako nekoliko ni`je od napovedi za leto 1995. Od vseh zaposlitev je petina na~rtovanih zaposlitev pripravnikov ali 3,5 tiso~ pripravni{kih mest; 1,4 tiso~ ali 8 % vseh zaposlitev je namenjenih za lastne {tipendiste.
Po izobrazbeni strukturi na~rtovanih potreb po zaposlitvah je dele` potreb po I. in II. stopnji zahtevnosti 24 %, po III. in IV. stopnji 30 %, po V. 18 %, po VI. 10 % in po VII. 18 %.
V letu 1995 je gospodarstvo prijavilo 85 %, negospodarstvo pa 15 % vseh potreb. Najve~ potreb je bilo februarja in marca ter septembra in oktobra, kar hkrati ka`e na sezonsko gibanje povpra{evanja. Potrebe za dolo~en ~as so predstavljale 62,6 % od vseh, ve~ina med njimi pa se je nana{ala na zaposlitev do 6 mesecev. Zaposlitve za dolo~en ~as so bile pogosteje namenjene delavcem z ni`jimi stopnjami izobrazbe in pripravnikom.
Aktualnost problemov v gospodarstvu in negospodarstvu se zrcali tudi v strukturnih spremembah na~rtovanih potreb za leto{nje leto v primerjani z na~rtom za leto 1995.
Ve~je zmanj{anje povpra{evanja v leto{njem letu je pri~akovati v okviru o`jih poklicnih skupin: lesarji, obdelovalci kovin, mehaniki in strojniki, elektrikarji, kemiki, gumarji, izdelovalci obla~il, obutve in usnjene galanterije.
Anketni podatki tudi ka`ejo, da bo letos najve~je povpra{evanje po ekonimistih, pravnikih in administratorjih ter njim sorodnih poklicev. Izrazitej{e bo povpra{evanje tudi po: geodetih, trgovcih, vzgojiteljih in u~iteljih.
*[ir{e poklicne skupine so povzete po [ifrantu poklicev, dec 1984; (gre za interne opredelitve 15 {ir{ih poklicnih skupin, katerih vsebina se nana{a na dejavnost, ki jo je mogo~e opravljati z dolo~eno kvalifikacijo oziroma strokovnim naslovom).
Napoved za leto{nje leto je 13.586 prese`nih delavcev ter je manj{a od lanske (15 tiso~ prese`nih delavcev). Gospodarstvo za leto 1996 napoveduje nadaljnih 13,2 tiso~ prese`nih delavcev. Dele` industrije v napovedanih prese`nih delavcih je 67 %. Sledita ji gradbeni{tvo in trgovina.
Med vsemi prese`ki so podjetja in organizacije napovedale tudi 8,7 tiso~ prese`nih delavcev, ki bodo v letu 1996 ostali brez zaposlitve (delavci na ~akanju do odpusta in zaradi uvedbe ste~aja ali postopka prisilne poravnave*). V odkrito brezposelnost bo pre{lo predvidoma {e bistveno ve~ prese`nih delavcev kot ka`ejo anketni podatki, saj ve~ina podjetij, ki so v izrazitih ekonomskih te`avah, ta anketa sploh ni odgovorila (npr. TAM). Ocenjujemo, da bo v leto{njem letu ta priliv na ravni dejanskega medletnega priliva leta 1995, tj. med 16 in 17 tiso~ delavci. Te lahko obravnavamo kot napovedani priliv v brezposelnost v letu 1996. Navedena napovedi iz ankete dajejo sklepati, da bo ta problematika v letu 1996 podobna kot v letu 1995, dejanski obseg odpu{~anja pa je te`ko napovedati, saj bo odvisen tudi od ukrepov za sanacijo posameznih podjetij oziroma gospodarskih panog, ki se bodo izvajali na ravni dr`ave.
Regijska porazdelitev predvidenih prese`kov delavcev pa na drugi strani ka`e, da bo ta problematika najbolj pere~a na obmo~ju {tirih enot RZZ: Ljubljana, Kranj, Maribor in Celje.
----------------------------------------------------------
PRESE@KI od skupaj
Obmo~na ~akanje ste~aj
enota na delo prisilna
{tev. v % {tev. v % poravnava
-----------------------------------------------------------
Celje 1.853 13,6 1.138 13,9 17
Koper 471 3,5 266 3,2 39
Kranj 2.444 18,0 1.786 21,8 50
Ljubljana 3.177 23,4 2.134 26,1 88
Maribor 1.879 13,8 1.233 15,1 68
Murska 566 4,2 313 3,8 124
Sobota
Nova Gorica 505 3,7 272 3,3 88
Novo mesto 608 4,5 507 6,2 1
Sevnica 831 6,1 270 3,3 -
Velenje 1.252 9,2 272 3,3 7
-----------------------------------------------------------
SKUPAJ 13.586 100,0 8.191 100,0 482
-----------------------------------------------------------
*Opomba: 482 delavcev bo po napovedi ostalo v letu 1996 brez zaposlitve zaradi uvedbe ste~aja ali postopka prisilne poravnave po 51. ~lenu Zakona o prisilni poravnavi, ste~aju in likvidaciji.
V zvezi s prisilno poravnavo je Ustavno sodi{~e RS dne 7.12.1995 odlo~ilo, da se dolo~be 51. ~lena zakona o prisilni poravnavi, ste~aju in likvidaciji, o ukrepa prenehanju delovnega razmerja kot ukrepa zaradi finan~ne reorganizacije ne sme uporabljati, dokler ne stopijo v veljavo zakonske dolo~be o posebnih pravicah delavcev, napovedane v drugem odstavki 8. ~lena zakona O PRISILNI PORAVNAVI, STE^AJU IN LIKVIDACIJI.
Po zbranih napovedih bo izobrazbena struktura prese`kov podobna kot v preteklih letih; slaba polovica med njimi bo s I. in II. stopnjo izobrazbe, 29 % s III. in IV. stopnjo, preostala dobra petina pa s srednjo, vi{jo in visoko izobrazbo.
V leto{njem letu bodo prese`ke delavcev anketirana podjetja in organizacije razre{evale na naslednje na~ine: ~akanje na delo do odpusta (60 %), preusposabljanje in prezaposlovanje v okviru podjetja ali druge organizacije (31 %), ste~aj/prisilna poravnava (4 %), dokup zavarovalne dobe (3 %) in dodatne pomo~i pri samozaposlitvi (2 %). @elja po razre{evanje s strokovno in finan~no pomo~jo RZZ so podjetja in organizacije izrazile za 6,7 tiso~ prese`nih delavcev oziroma 49 % od vseh napovedanih prese`kov.
Na razmere v zaposlovanju v letu 1996 na svoj na~in ka`ejo tudi rezultati poslovanja po zaklju~nih ra~unih leta 1995.
^isto izgubo je v letu 1995 ugotovilo 29,5 % vseh obravnavanih gospodarskih dru`b. Pri izgubarjih je bilo zaposlenih 169.481 delavcev, 35,7 % vseh. Tudi med izgubarji po {tevilu prevladujejo majhne gospodarske dru`be, 92,7 % vseh izgubarjev, po znesku izgube pa velike gospodarske dru`be; 292 velikih gospodarskih dru`b izkazuje 62,7 % celotne ~iste izgube. V seznamu ve~jih izgubarjev (znesek ~iste izgube ve~ji od 500 mio SIT) je 56 takih, ki so izkazali 44,4 % celotne ~iste izgube. Od teh pa je kar 24 gospodarskih dru`b imelo izgubo ve~jo od 1 milijarde tolarjev.
Sanacija izguba{ev, privatizacija ter tehnolo{ko in proizvodno prestrukturiranje, bodo o~itno tudi v letu 1996 osrednji procesi znotraj slovenskega gospodarstva. Tak{no izhodi{~e pa ne daje upati, da se bo problem brezposelnosti v letu 1996 zmanj{al.
Kratkoro~ni razvojni dokumenti za leto 1996 predvidevajo podobno gospodarsko rast kot je bila dose`ena v letu 1995. Ob tej predpostavki lahko pri~akujemo podoben obseg teko~ega povpra{evanja in podobne razmere v zaposlovanju kot v letu 1995. ^e k temu dodamo {e oceno podobnega priliva prese`nih delavcev v odkrito brezposelnost, oceno o pribli`no enako velikem prilivu iskalcev prve zaposlitve in oseb po izteku zaposlitve za dolo~en ~as, potem lahko tudi za obseg registrirane brezposelnosti predvidevamo, da se bo gibala na ravni iz leta 1995. Ocenjujemo, da se bo v letu 1996 povpre~na mese~na brezposelnost gibala okrog 120 tiso~ oseb (v letu 1995 je bilo letno povpre~je registrirano brezposelnih 121,5 tiso~ oseb, ob koncu leta 1995 pa 126,8 tiso~ brezposelnih oseb). Njena dejanska raven pa bo, kot re~eno, odvisna tudi od u~inkovitosti izvajanja ukrepov politike zaposlovanja in drugih ukrepov, ki bodo usmerjeni zlasti na zmanj{anje pretoka prese`nih delavcev v odkrito brezposelnost.
/ ZRSZ doma~a stran / Dejavnost ZRSZ / Seznam hitrih informacij /
Copyright Republi{ki zavod za zaposlovanje, 22. april 1996