/ ZRSZ doma~a stran / Dejavnost ZRSZ / Vsebina MI 6/1995 /


Mese~ne informacije 6/1995 - Uresni~evanje programov javnih del

Milan Pavliha

V juniju 1995 je potekalo 554 programov javnih del za 2.273 udele`encev, to pomeni 102 programa javnih del in 207 udele`encev ve~ kot v maju 1995.

Odbor za izbor javnih del je na odprti razpis programov javnih del v Republiki Sloveniji za leto 1995 do 30. 6. 1995 potrdil 829 programov javnih del iz 109 ob~in za 4.848 udele`encev (v letu 1994 je bilo v 1. polletju sprejetih 588 programov javnih del za 3.737 udele`encev). Ve~ino sprejetih programov javnih del (790) so v ob~inah pri~eli izvajati v predvidenem obsegu. Nekateri programi javnih del bodo spro`eni v drugem polletju.

Iz polletne analize realizacije javnih del je razvidno, da je bilo v ~asu od 1. 1. do 30. 6. 1995 porabljenih 352.390.823,60 SIT za izvajanje leto{njih programov javnih del. Finan~na realizacija je bila v predvidenih sprejetih prora~unskih okvirih (v prora~unu za leto 1995 je predvideno 920.046.000 SIT), finan~na sredstva so bila racionalno izkori{~ena. V tem znesku so zajeti tudi stro{ki financiranja javnih del v zbirnih centrih za za~asne begunce za 203 brezposelne osebe v vi{ini okrog 42.000.000 SIT. Ministrstvo za delo, dru`ino in socialne zadeve in vladni Urad za priseljevanje in begunce sta posredovala Komisiji Vlade Republike Slovenije za kadrovske in administrativne zadeve predlog o zaposlitvi 160 delavcev iz javnih del v begunskih centrih, Odbor za izbor javnih del pa je na 35. seji 29. 6. 1995 sprejel sklep predlagati Vladi Republike Slovenije, naj prioritetno obravnava omenjeni predlog.

Iz dokumentacije Zavoda je razvidno, da so v prvem polletju imeli prednost programi javnih del, ki so bili namenjeni brezposelnim z najdalj{o ~akalno dobo in starej{im delavcem. Najve~ programov javnih del je bilo na socialnovarstvenem podro~ju. Ti programi kontinuirano te~ejo iz leta 1994 brez prekinitve. Analiza polletne realizacije javnih del in ocena potrebnih sredstev od 1. 7. do 31. 12. 1995 ka`e, da bodo tudi predvideni programi javnih del v drugem polletju uresni~eni.

Republi{ki zavod za zaposlovanje je predlagal (v skladu s pobudo Odbora za izbor javnih del in upo{tevaje ugotovitve in predloge iz komparativne analize In{tituta za delo pri Pravni fakulteti v Ljubljani) Ministrstvu za delo, dru`ino in socialne zadeve spremembo 53. ~lena Zakona o zaposlovanju in zavarovanju za primer brezposelnosti. Brezposelne osebe naj med vklju~itvijo v javno delo dobijo status zaposlene osebe za dolo~en ~as s polnim ali kraj{im delovnim ~asom. Udele`enci javnih del dejansko opravljajo svoje delo kot da bi bili v delovnem razmerju, pri njihovem delu je mogo~e identificirati ve~ino elementov delovnega razmerja, pri tem pa imajo skromen obseg ustreznih pravic, v dolo~enih primerih pa nimajo pravic, ki jim pripadajo `e na podlagi zakona ali pa so le te manj{e (npr. le 70 % pla~e za podobna dela).


Tabela 12: Pregled javnih del za junij 1995 v Republiki Sloveniji

-------------------------------------------------------------------------------------
                    [tevilo novih       [tevilo       [tevilo vseh     [tevilo vseh
       Obmo~na       programov v      predvidenih       programov      vklju~enih v
        enota        juniju 1995     udele`encev v    javnih del v    programe javnih
                                    novih programih     izvajanju           del
-------------------------------------------------------------------------------------
          1                2                 3                 4             5
-------------------------------------------------------------------------------------
 Celje                     5               29               37              328
 Koper                     7                9               44              133
 Kranj                     6               18               82              227
 Ljubljana                -                -               134              450
 Maribor                   9               92               80              485
 Murska Sobota             2               15               37              138
 Nova Gorica               9               15               39               75
 Novo mesto                3               45               35              131
 Sevnica                  -                -                27              150
 Velenje                   2                2               39              156
------------------------------------------------------------------------------------
 SKUPAJ                   25              169              554            2.273
------------------------------------------------------------------------------------

Pojasnila:

Stolpec 1: Kriterij teritorialnega razvr{~anja programov in udele`encev je upravna enota, kjer se izvaja javno delo.

Stolpec 2: [tevilo novih programov, ki so se pri~eli izvajati v teko~em mesecu

Stolpec 3: [tevilo predvidenih udele`encev v programih iz stolpca 2

Stolpec 4: [tevilo vseh programov javnih del, ki so na koncu teko~ega meseca v izvajanju, ne glede na pri~etek

Stolpec 5: [tevilo vseh vklju~enih brezposelnih v programe javnih dela na koncu teko~ega meseca (stanje).


/ ZRSZ doma~a stran / Dejavnost ZRSZ / Vsebina MI 6/1995 /