/ ZRSZ domača stran / Dejavnost ZRSZ / Vsebina MI 6/1995 /
Milan Pavliha
V juniju 1995 je potekalo 554 programov javnih del za 2.273 udeležencev, to pomeni 102 programa javnih del in 207 udeležencev več kot v maju 1995.
Odbor za izbor javnih del je na odprti razpis programov javnih del v Republiki Sloveniji za leto 1995 do 30. 6. 1995 potrdil 829 programov javnih del iz 109 občin za 4.848 udeležencev (v letu 1994 je bilo v 1. polletju sprejetih 588 programov javnih del za 3.737 udeležencev). Večino sprejetih programov javnih del (790) so v občinah pričeli izvajati v predvidenem obsegu. Nekateri programi javnih del bodo sproženi v drugem polletju.
Iz polletne analize realizacije javnih del je razvidno, da je bilo v času od 1. 1. do 30. 6. 1995 porabljenih 352.390.823,60 SIT za izvajanje letošnjih programov javnih del. Finančna realizacija je bila v predvidenih sprejetih proračunskih okvirih (v proračunu za leto 1995 je predvideno 920.046.000 SIT), finančna sredstva so bila racionalno izkoriščena. V tem znesku so zajeti tudi stroški financiranja javnih del v zbirnih centrih za začasne begunce za 203 brezposelne osebe v višini okrog 42.000.000 SIT. Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve in vladni Urad za priseljevanje in begunce sta posredovala Komisiji Vlade Republike Slovenije za kadrovske in administrativne zadeve predlog o zaposlitvi 160 delavcev iz javnih del v begunskih centrih, Odbor za izbor javnih del pa je na 35. seji 29. 6. 1995 sprejel sklep predlagati Vladi Republike Slovenije, naj prioritetno obravnava omenjeni predlog.
Iz dokumentacije Zavoda je razvidno, da so v prvem polletju imeli prednost programi javnih del, ki so bili namenjeni brezposelnim z najdaljšo čakalno dobo in starejšim delavcem. Največ programov javnih del je bilo na socialnovarstvenem področju. Ti programi kontinuirano tečejo iz leta 1994 brez prekinitve. Analiza polletne realizacije javnih del in ocena potrebnih sredstev od 1. 7. do 31. 12. 1995 kaže, da bodo tudi predvideni programi javnih del v drugem polletju uresničeni.
Republiški zavod za zaposlovanje je predlagal (v skladu s pobudo Odbora za izbor javnih del in upoštevaje ugotovitve in predloge iz komparativne analize Inštituta za delo pri Pravni fakulteti v Ljubljani) Ministrstvu za delo, družino in socialne zadeve spremembo 53. člena Zakona o zaposlovanju in zavarovanju za primer brezposelnosti. Brezposelne osebe naj med vključitvijo v javno delo dobijo status zaposlene osebe za določen čas s polnim ali krajšim delovnim časom. Udeleženci javnih del dejansko opravljajo svoje delo kot da bi bili v delovnem razmerju, pri njihovem delu je mogoče identificirati večino elementov delovnega razmerja, pri tem pa imajo skromen obseg ustreznih pravic, v določenih primerih pa nimajo pravic, ki jim pripadajo že na podlagi zakona ali pa so le te manjše (npr. le 70 % plače za podobna dela).
Tabela 12: Pregled javnih del za junij 1995 v Republiki Sloveniji
-------------------------------------------------------------------------------------
Število novih Število Število vseh Število vseh
Območna programov v predvidenih programov vključenih v
enota juniju 1995 udeležencev v javnih del v programe javnih
novih programih izvajanju del
-------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------
Celje 5 29 37 328
Koper 7 9 44 133
Kranj 6 18 82 227
Ljubljana - - 134 450
Maribor 9 92 80 485
Murska Sobota 2 15 37 138
Nova Gorica 9 15 39 75
Novo mesto 3 45 35 131
Sevnica - - 27 150
Velenje 2 2 39 156
------------------------------------------------------------------------------------
SKUPAJ 25 169 554 2.273
------------------------------------------------------------------------------------
Pojasnila:
Stolpec 1: Kriterij teritorialnega razvrščanja programov in udeležencev je upravna enota, kjer se izvaja javno delo.
Stolpec 2: Število novih programov, ki so se pričeli izvajati v tekočem mesecu
Stolpec 3: Število predvidenih udeležencev v programih iz stolpca 2
Stolpec 4: Število vseh programov javnih del, ki so na koncu tekočega meseca v izvajanju, ne glede na pričetek
Stolpec 5: Število vseh vključenih brezposelnih v programe javnih dela na koncu tekočega meseca (stanje).
/ ZRSZ domača stran / Dejavnost ZRSZ / Vsebina MI 6/1995 /